建设工程是怎么分类的?

按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。

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中华人民共和国建筑法

中华人民共和国建筑法 (1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号公布,自1998年3月1日起施行)

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中华人民共和国招标投标法

  (1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布 自2000年1月1日起施行。)   第一章 总 则   第一条 为了规范招标投标活动,提高经济效益,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,制定本法,保证项目质量。   第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动。适用本法。   第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。必须进行招标:   (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;   (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;   (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。   前款所列项目的具体范围和规模标准。报国务院批准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订。   法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的、依照其规定。   第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。   第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。   第六条 依法必须进行招标的项目、其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标、不得以任何方式非法干涉招标投标活动。   第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。   有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督、依法查处招标投标活动中的违法行为。   对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分、由国务院规定。   第二章 招 标   第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。   第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的、取得批准,应当先履行审批手续。   招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。并应当在招标文件中如实载明。   第十条 招标分为公开招标和邀请招标。   公开招标。是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。   邀请招标。是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。   第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的。可以进行邀请招标,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准。   第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构、委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。   招标人具有编制招标文件和组织评标能力的、可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。   依法必须进行招标的项目、招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。   第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。   招标代理机构应当具备下列条件:   (一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;   (二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;   (三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。   第十四条 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。   招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。   第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。   第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。   招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。   第十七条 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。   投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。   第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,在招标公告或者投标邀请书中。   招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。   第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。   国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。   招标项目需要划分标段、确定工期的,并在招标文件中载明,招标人应当合理划分标段、确定工期。   第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。   第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况、可以组织潜在投标人踏勘项目现场。   第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。   招标人设有标底的、标底必须保密。   第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的、以书面形式通知所有招标文件收受人,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。   第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是、依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。   第三章 投 标   第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。   依法招标的科研项目允许个人参加投标的、投标的个人适用本法有关投标人的规定。   第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的、投标人应当具备规定的资格条件。   第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。   招标项目属于建设施工的、投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。   第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前、将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后、不得开启,应当签收保存。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。   在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。   第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。   第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况。拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。   第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体。以一个投标人的身份共同投标。   联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的。联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体。按照资质等级较低的单位确定资质等级。   联合体各方应当签订共同投标协议。明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的、就中标项目向招标人承担连带责任,联合体各方应当共同与招标人签订合同。   招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。   第三十二条 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。   投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。   禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。   第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。   第四章 开标、评标和中标   第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。   第三十五条 开标由招标人主持。邀请所有投标人参加。   第三十六条 开标时。由工作人员当众拆封,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。   招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。   开标过程应当记录,并存档备查。   第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。   依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,成员人数为五人以上单数。   前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平、由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。   与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。   评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。   第三十八条 招标人应当采取必要的措施。保证评标在严格保密的情况下进行。   任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。   第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。   第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法。应当参考标底,对投标文件进行评审和比较;设有标底的。评标委员会完成评标后,并推荐合格的中标候选人,应当向招标人提出书面评标报告。   招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。   国务院对特定招标项目的评标有特别规定的、从其规定。   第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一:   (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;   (二)能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。   第四十二条 评标委员会经评审、认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。   依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的。招标人应当依照本法重新招标。   第四十三条 在确定中标人前。招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。   第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务。对所提出的评审意见承担个人责任,遵守职业道德。   评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。   评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。   第四十五条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。   中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结

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中华人民共和国城市规划法

  (1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)   第一章 总 则   第二章 城市规划的制定   第三章 城市新区开发和旧区改建   第四章 城市规划的实施   第五章 法律责任   第六章 附 则   第一章 总 则   第一条 为了确定城市的规模和发展方向、适应社会主义现代化建设的需要,实现城市的经济和社会发展目标,制定本法,合理地制定城市规划和进行城市建设。   第二条 制定和实施城市规划,必须遵守本法,在城市规划区内进行建设。   第三条 本法所称城市、是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。   本法所称城市规划区、是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围、由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。   第四条 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针、促进生产力和人口的合理布局。   大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。   中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市。   小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。   第五条 城市规划必须符合我国国情、正确处理近期建设和远景发展的关系。   在城市规划区内进行建设、贯彻勤俭建国的方针,必须坚持适用、经济的原则。   第六条 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点。综合部署,统筹兼顾。   城市规划确定的城市基础设施建设项目。应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划,按计划分步实施。   第七条 城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。   第八条 国家鼓励城市规划科学技术研究。推广先进技术,提高城市规划科学技术水平。   第九条 国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作。   县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。   第十条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。   第二章 城市规划的制定   第十一条 国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。   第十二条 城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划,由县级人民政府负责组织编制。   第十三条 编制城市规划必须从实际出发,科学预测城市远景发展的需要;应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。   第十四条 编制城市规划应当注意保护和改善城市生态环境,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,防止污染和其他公害,保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。   编制民族自治地方的城市规划、应当注意保持民族传统和地方特色。   第十五条 编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。   编制城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求;在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区、必须在规划中采取相应的抗震、防洪措施。   第十六条 编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则。   第十七条 编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。   第十八条 编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段进行。大城市、中等城市为了进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量、可以编制分区规划,在总体规划基础上,协调各项基础设施和公共设施的建设。   第十九条 城市总体规划应当包括:城市的性质、发展目标和发展规模。城市主要建设标准和定额指标,城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,各项专业规划,城市综合交通体系和河湖、绿地系统,近期建设规划。   设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划、应当包括市或者县的行政区域的城镇体系规划。   第二十条 城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上、对城市近期建设区域内各项建设作出具体规划。   城市详细规划应当包括:规划地段各项建设的具体用地范围、建筑密度和高度等控制指标,总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。   第二十一条 城市规划实行分级审批。   直辖市的城市总体规划,由直辖市人民政府报国务院审批。   省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在一百万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。   本条第二款和第三款规定以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划,报市人民政府审批,其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划,报省、自治区、直辖市人民政府审批。   前款规定以外的其他建制镇的总体规划。报县级人民政府审批。   城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前。须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。   城市分区规划由城市人民政府审批。   城市详细规划由城市人民政府审批;编制分区规划的城市的详细规划。由城市人民政府城市规划行政主管部门审批,除重要的详细规划由城市人民政府审批外。   第二十二条 城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要、报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,对城市总体规划进行局部调整,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。   第三章 城市新区开发和旧区改建   第二十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址、定点,污染和破坏城市环境,影响城市各项功能的协调,不得妨碍城市的发展,危害城市的安全。   第二十四条 新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等应当避开市区。   港口建设应当兼顾城市岸线的合理分配和利用、保障城市生活岸线用地。   第二十五条 城市新区开发应当具备水资源、能源、交通、防灾等建设条件、并应当避开地下矿藏、地下文物古迹。   第二十六条 城市新区开发应当合理利用城市现有设施。   第二十七条 城市旧区改建应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则、加强基础设施和公共设施建设,并逐步改善居住和交通运输条件,提高城市的综合功能,统一规划,分期实施。   第四章 城市规划的实施   第二十八条 城市规划经批准后、城市人民政府应当公布。   第二十九条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划、服从规划管理。   第三十条 城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时、必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。   第三十一条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的、提供规划设计条件,必须持国家批准建设项目的有关文件,由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限,核发建设用地规划许可证,向城市规划行政主管部门申请定点。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后。由土地管理部门划拨土地,方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府审查批准后。   第三十二条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施。核发建设工程规划许可证件,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后、方可申请办理开工手续。   第三十三条 在城市规划区内进行临时建设、必须在批准的使用期限内拆除。临时建设和临时用地的具体规划管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。   禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。   第三十四条 任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划作出的调整用地决定。   第三十五条 任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。   第三十六条 在城市规划区内进行挖取砂石、土方等活动、不得破坏城市环境,影响城市规划的实施,须经有关主管部门批准。   第三十七条 城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查。被检查者应当如实提供情况和必要的资料、检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。   第三十八条 城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。城市规划区内的建设工程、建设单位应当在竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。   第五章 法律责任   第三十九条 在城市规划区内、未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的,占用的土地由县级以上人民政府责令退回,批准文件无效。   第四十条 在城市规划区内。限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,并处罚款,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,严重影响城市规划的。   第四十一条 对未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的单位的有关责任人员、可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。   第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的、可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,向人民法院起诉,可以在接到复议决定之日起十五日内。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内。直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的。由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。   第四十三条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   第六章 附 则   第四十四条 未设镇建制的工矿区的居民点,参照本法执行。   第四十五条 国务院城市规划行政主管部门根据本法制定实施条例,报国务院批准后施行。   省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。   第四十六条 本法自1990年4月1日起施行。国务院发布的《城市规划条例》同时废止

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建筑业安全卫生公约(中译本)

  国际劳工组织大会,经国际劳工局理事会召集,于一九八八年六月一日在日内瓦举行其第七十五届会议,并注意到有关的国际劳工公约和建议书,特别是一九三七年(建筑业)安全规定公约和建议书,一九三七年(建筑业)预防事故合作建议书、一九六0年辐射防护公约和建议书、一九六三年机器防护公约和建议书,一九六七年最大负重量公约和建议书、一九七四年职业性癌公约和建议书、一九七七年工作环境(空气污染、噪音和震动)公约和建议书、一九八一年职业安全和卫生公约和建议书、一九八五年职业卫生服务系统公约和建议书、一九八六年石棉公约和建议书,并注意到一九六四年工伤事故和职业病津贴公约所附并于一九八0年经修订的职业病一览表,并经决定纳本届会议议程第四项关于建筑业安全和卫生的某些提议,经确定这些提议应采取修订一九三七年(建筑业)安全规定公约的国际公约的形式,于一九八八年六月二十日通过以下公约,引用时得称之为一九八八年建筑业安全卫生公约

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